Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych i tzw. mieszanych na terenie Miasta Chorzów

Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych i tzw. mieszanych na terenie Miasta Chorzów

Przedmiot zamówienia publicznego obejmuje:

świadczenie usług odbioru i zagospodarowania wszystkich odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych i mieszanych na terenie Miasta Chorzów. Zamówienie zostanie udzielone wykonawcy spełniającemu wymagania określone w specyfikacji warunków zamówienia

Przedmiot zamówienia będzie realizowany poprzez zorganizowanie odbioru następujących rodzajów odpadów:

• niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

• bioodpady,

• odpady zbierane selektywnie w zestawach do segregacji odpadów,

• odpady zbierane selektywnie w systemie workowym,

• odpady wielkogabarytowe,

• zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

• przeterminowane leki,

• choinki w okresie poświątecznym.

Zamawiający przewiduje iż w trakcie trwania umowy odbierze z miasta w sumie 80 200 Mg odpadów + w ramach prawa opcji 6 817 Mg odpadów = 87 017 Mg

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 3 do SWZ.

Chorzów

Przedmiot zamówienia publicznego obejmuje:

świadczenie usług odbioru i zagospodarowania wszystkich odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych i mieszanych na terenie Miasta Chorzów. Zamówienie zostanie udzielone wykonawcy spełniającemu wymagania określone w specyfikacji warunków zamówienia

Przedmiot zamówienia będzie realizowany poprzez zorganizowanie odbioru następujących rodzajów odpadów:

• niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

• bioodpady,

• odpady zbierane selektywnie w zestawach do segregacji odpadów,

• odpady zbierane selektywnie w systemie workowym,

• odpady wielkogabarytowe,

• zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

• przeterminowane leki,

• choinki w okresie poświątecznym.

Zamawiający przewiduje iż w trakcie trwania umowy odbierze z miasta w sumie 80 200 Mg odpadów + w ramach prawa opcji 6 817 Mg odpadów = 87 017 Mg

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 3 do SWZ.

Przedmiar z harmonogramem usług w załączniku nr 3 do SWZ.

Zamawiający przewiduje prawo opcji w ilości 8,5% wielkości zadania podstawowego. Szczegółowy opis warunków opcji znajduje się w umowie będącej załącznikiem nr 11 do SWZ.

Termin rozpoczęcia świadczenia usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych – maksymalnie do 14 dni od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od 01.02.2023 r. do 31.01.2025 r. (maksymalnie do 31.03.2025 r. w przypadku skorzystania z prawa opcji) lub do dnia wyczerpania zakresu rzeczowego i/lub finansowego umowy.

Zamawiający wymaga aby Wykonawca:

a) posiadał wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Chorzów,

b) posiadał wpis do rejestru w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów.

a) Wykonawca powinien wykazać, że w ostatnich trzech latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to za ten okres, uzyskał średnioroczny przychód (w szczególności na podstawie „Rachunku zysków i strat” pozycja „Przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub „Przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nim”) w wysokości nie mniejszej niż 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych).

b) Wykonawca powinien wykazać, że posiada środki finansowe albo zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych), w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

c) Wykonawca powinien wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych).

Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę że:

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał (lub wykonuje) jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, obejmującą wykonanie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od minimum 80 000 osób o wartości usługi nie mniejszej niż 12 000 000,00 zł brutto rocznie oraz w czasie świadczenia usługi nie krótszym niż 10 kolejnych miesięcy – (musi być zachowana ciągłość usługi) wraz z dowodami potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie,

b) W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, wykonał (lub wykonuje) jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, obejmującą wykonanie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie w systemie pojemnikowym z minimum 2000 szt. pojemników przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów w czasie świadczenia nie krótszym niż 10 kolejnych miesięcy (musi być zachowana ciągłość usługi) wraz z dowodami potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana

c) Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, że dostępny jest mu niezbędny sprzęt do realizacji zamówienia następujący sprzęt:

- 11 sztuk samochodów bezpylnych, o pojemności zabudowy 17m3 do 22m3, do odbierania odpadów gromadzonych w pojemnikach zlokalizowanych na nieruchomościach na terenie miasta, w tym 5 pojazdów z napędem CNG,

- 2 sztuki samochodów bezpylnych tzw. śmieciarek małogabarytowych o DMC pow. 3,5 t i nie więcej niż 9 t. Pojazd musi być przystosowany do odbioru pojemników od 120 l do 1100 l,

- 6 sztuk pojazdu bramowego/hakowego.

- 2 samochody ciężarowe skrzyniowe do obsługi zbiórki odpadów wielkogabarytowych,

- 2 samochody bezpylne dwukomorowe do odbioru dwóch rodzajów odpadów,

- 4 samochody bezpylne typu „śmieciarko-myjka” o zamkniętym obiegu wody, przystosowane do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów,

- 1 samochód ciężarowy skrzyniowy bez funkcji kompaktującej przystosowany do odbioru odpadów gromadzonych w workach.

Zamawiający wymaga aby minimum 5 samochodów bezpylnych wykazanych przez Wykonawcę, które będą brały udział w realizacji umowy były o napędzie CNG, co najmniej 14 pojazdów spełniało normę EURO 6. Pozostałe pojazdy, które będą brały udział w realizacji umowy muszą spełniać co najmniej normę emisji spalin EURO 5 lub wyższą.

d) Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować osobami, w ilości nie mniejszej niż wskazana poniżej, zatrudnionymi na umowę o pracę w przeliczeniu na pełny etat, które wykonywać będą czynności faktycznie związane z przedmiotem zamówienia opisane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający wymaga, aby osoby, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia posiadały następujące kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i wykształcenie oraz zakres wykonywanych czynności:

- 15 osób na stanowisku „kierowca” (lub o nazwie podobnej), posiadającymi co najmniej od 1 roku uprawnienia do kierowania pojazdem samochodowym o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony (prawo jazdy kategorii C),

- 40 osób do wykonywania prac fizycznych związanych z załadunkiem odpadów, wystawianiem i wstawianiem pojemników, obsługą PSZOK i selektywnej zbiórki odpadów oraz zbiórki odpadów wielkogabarytowych.

- 1 osoba nadzorująca realizację usług,

Wszystkie wskazane powyżej osoby muszą być zatrudnione na umowę o pracę.

Wzór umowy stanowi załącznik nr 11 do SWZ. Zmiany do umowy zostały opisane w postanowieniach umownych.

Oferty składa się elektronicznie podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem platformy zakupowej: https://umchorzow.logintrade.net/zapytania_email,111500,cf25c9a7182456585c8dcdc4782e97bf.html

IV kwartał 2024 r.

I. Informacje dotyczące podstaw wykluczenia znajdują się w rozdziale VIII SWZ.

II. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą aktualnego na dzień składania ofert, oświadczenia w zakresie wskazanym przez zamawiającego w SWZ, stanowiące potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie to, wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej Jednolitym Dokumentem. Szczegółowy opis znajduje się w SWZ .

III. Dokumenty jaki będzie żądał zamawiający w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania przez Wykonawcę szczegółowo opisano SWZ.

IV. Dokumenty jaki będzie żądał zamawiający w celu potwierdzenia spełniania warunków przez Wykonawcę szczegółowo opisano w SWZ

V. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia przekraczającej progi unijne, o jakich stanowi art. 3 ustawy Pzp z zastosowaniem art. 139 tzw. procedury odwróconej.

VI. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Wysokość wadium i sposób wniesienia określony jest w rozdziale XV SWZ.

VII. Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Szczegółowy opis znajduje się w SWZ w rozdziale XX.

VIII. Zamawiający przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p.

- Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w artykule 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy PZP, stanowiących nie więcej niż 30% wartości zamówienia podstawowego polegających na zwiększeniu ilości odpadów przewidzianych do odbioru i zagospodarowania jak określone dla zamówienia podstawowego w opisie przedmiotu zamówienia, świadczenie usług w kolejnym okresie w przypadku, gdy nie ma podpisanej umowy lub umowa podpisana się wyczerpała.

- Warunki udzielenia zamówienia, w artykule 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy PZP: cena jednostkowa wynikająca z oferty dla zamówienia podstawowego z uwzględnieniem wskaźnika wzrostu cen/waloryzacji.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.